Programa de gobierno 2015-2019

2.   Ciudad habitable y sostenible

2.1. Desarrollo local sostenible

Izquierda Unida concibe Sevilla de un modo integral. La ciudad es el marco en el que se desarrolla la vida social, donde se genera la convivencia entre las personas. Por ello apostamos por una ciudad equilibrada, planificada para la vida social, diseñada de forma participada y con criterios de sostenibilidad social, económica y ambiental.

Es imprescindible tratar la ciudad desde la globalidad, desde la idea de modificar o crear espacios que posibiliten una vida mejor a la gente. Queremos contribuir con la gente a hacer de Sevilla un conjunto de barrios ciudad más habitables, más humanos, integradores, favorecedores de la convivencia y que hagan posible la inclusión social. De ahí la necesidad de lograr, en el diseño urbano la sostenibilidad económica de la ciudad no sólo en el presente, sino para el futuro.

Para ello, pondremos en marcha las siguientes iniciativas:

  • Potenciar el diseño y desarrollo de espacios verdes en la ciudad.
  • Promover, fomentar y apoyar iniciativas para el uso de las nuevas energías: la ciudad en su doble vertiente de consumidora de energía y como potencial productora de ésta Impulsar las potencialidades energéticas de cada zona, con el objetivo de implantar el modelo de producción energética de fuentes renovables, más adecuado a cada territorio.
  • Fortalecer las áreas municipales de medio ambiente, dotadas convenientemente con recursos humanos (técnicos cualificados e independientes), materiales y económicos.
  • Establecer la austeridad y la eficiencia energética en el alumbrado público, al menos en lo que respecta a vías y edificios públicos.
  • Trabajar por un modelo de ciudad que evite la segregación de los barrios, que busque el equilibrio, que contemple lugares para el encuentro y la convivencia y que apueste por la sostenibilidad es nuestro reto, para ello planteamos:
  • Atención a la calidad de vida y cómo reforzarla desde la ordenación territorial y los servicios públicos.
  • Esponjamiento de las zonas más pobladas a través de espacios públicos con vocación ambiental (huertos urbanos, parques,...)
  • Seguimiento y control de los proyectos de urbanización y del cumplimiento en la ejecución de viarios, zonas verdes, equipamiento urbano, etc., para evitar la posterior intervención municipal con el correspondiente gasto.
  • Políticas de proximidad: Fomento del transporte público y de la movilidad en medios no motorizados. Aumento de las peatonalizaciones y fomento del uso urbano de la bicicleta u otros sistemas ecológicos como medio de transporte habitual.
  • Políticas de descentralización de los servicios públicos.
  • Procesos de trabajo dentro de la Agenda Local 21.
  • Creación e impulso del Consejo Local de Medio Ambiente, dotándolo con la capacidad de generar propuestas vinculantes.
  • Conexiones sostenibles y fluidas con los núcleos de empleo, potenciando medios públicos que fomenten la igualdad interterritorial de pueblos y ciudades.
  • Adecuar el sistema urbano para evitar la sectorización, apostando por incorporar al mismo los elementos productivos que puedan desarrollarse sin comprometer el bienestar social ni ambiental de la ciudadanía.
  • Redistribuir de manera equilibrada los contingentes demográficos y las actividades productivas, lograr una integración espacial y funcional en la ciudad, evitar la dispersión y el sobredimensionamiento del planeamiento (modelo de ciudad compacta frente a la ciudad difusa).
  • Mantener y favorecer el carácter público del espacio urbano, su infraestructura y equipamiento.
  • Proteger el medio natural y el patrimonio cultural e inmobiliario.
  • Proponemos la planificación como enfoque supramunicipal, que debe perseguir el reequilibrio territorial, los niveles de codecisión y los objetivos de preservación y conservación del medio natural, para lo que hay que avanzar en planes de carácter metropolitano, catálogos de patrimonios naturales, etc.
  • Y, a la vez, utilizar los instrumentos del planeamiento urbano con el objeto de definir la mejor ciudad posible para las personas; partiendo de un análisis crítico de la realidad que queremos transformar, y teniendo en cuenta las características del espacio, del índice de ocupación, del estado de su desarrollo, etc.
  • La Gestión del Suelo Público. Elemento principal para generar empleo (SP Industrial), controlados desde lo público para evitar la especulación.
  • Evitar la generación de núcleos aislados, cualquier nuevo núcleo de urbanización ha de ser adyacente a zonas urbanas consolidadas.
  • La Legalidad Urbanística. La Sevilla que queremos apuesta por la aplicación de la legalidad urbanística de manera contundente, y en esa línea, profundizará en el desarrollo de políticas urbanísticas que permitan el diseño de la ciudad como productora de energía.
  • Sevilla como productora de recursos: energéticos y alimentarios, principalmente. Para ello se incorporará la cuestión de los huertos urbanos y los parques agrarios, impulsando los espacios verdes en su vertiente productiva y de uso.
  • En la programación de cualquier espacio cívico, hay que planificar que éste facilite y favorezca el encuentro y la participación de las mujeres y jóvenes.
  • Utilización de criterios de cohesión, proximidad y oferta en el diseño y planificación de las infraestructuras y equipamientos.
  • Colaboración, cooperación y corresponsabilidad con las entidades y políticas europeas, nacionales y autonómicas destinadas a mejorar el medio ambiente, en general, y los espacios naturales protegidos en particular.
  • Fomentar iniciativas culturales que impulsen el patrimonio cultural y ambiental de la ciudad como elemento generador de empleo y riqueza.
  • Promover campañas de divulgación y de visitas de los parques, grandes y medianos que existen por la ciudad.
  • Impulsar las potencialidades energéticas de cada zona, con el objetivo de implantar el modelo de producción energética de fuentes renovables más adecuado a cada territorio.
  • Creación de un censo de espacios municipales sin uso, para que desde la transparencia y la participación puedan ser reutilizados.
  • Eliminación prioritaria de las barreras arquitectónicas para favorecer la movilidad de las personas discapacitadas o con diversidad funcional.
  • Máxima disciplina frente a la invasión de veladores por la ciudad que impiden el tránsito peatonal. Aumento del régimen disciplinario para los incumplidores.

 

2.2. Vivienda

En la ordenación territorial para Izquierda Unida ocupa un lugar especial la Vivienda como derecho ciudadano. Desde la Ley ya se exige la reserva del 30% del suelo para viviendas de VPO, pero desde nuestras responsabilidades tenemos que ser más ambiciosos y avanzar un poco más en el porcentaje anterior.

Las políticas sobre vivienda deben tener en cuenta las viviendas vacías para que se incentive que se saquen al mercado para alquilar o penalizar en caso de que continúen vacías, a través de medidas fiscales equitativas.

Para facilitar el acceso a la vivienda proponemos desarrollar los siguientes instrumentos:

  • Desarrollo de políticas de vivienda pública enmarcadas en los cuatro ejes fundamentales de sostenibilidad, solidaridad, ética e igualdad.
  • Valorar las necesidades reales de vivienda pública para atender las mismas de una manera racional y pensando en futuras necesidades de nuestra ciudad.
  • Igualdad en el acceso con especial tención a situaciones de riesgo de exclusión social.
  • Políticas de vivienda que fomenten la solidaridad y la cohesión social.
  • Promoción de vivienda pública como generadora de empleo y no como vía de acceso a la especulación urbanística.
  • Intervenir en vivienda desde una planificación racional y coherente debe significar, también, pensar en el interior de la vivienda, de tal forma que no sólo atendamos al colectivo y al número de personas a las que va dirigida su construcción, sino que también nos situemos en qué necesidades y espacios deben potenciarse para las personas que en él habitan y conviven.
  • Rehabilitación del parque de viviendas existente y acceso al mismo antes que nuevas edificaciones.
  • Contemplar un cupo del 5% de las viviendas de promoción pública para mujeres con cargas familiares no compartidas.
  • El ayuntamiento arbitrará fórmulas para desincentivar las viviendas vacías y favorecerá su alquiler.

 

Sevilla, ciudad libre de desahucios

El estallido de la burbuja inmobiliaria y financiera de 2008 continúa generando en los pueblos del sur de Europa, consecuencias atroces para las personas y el territorio. La estafa hipotecaria producida por decenios de políticas neoliberales en España y Europa, está generando una vulneración sistemática de derechos Fundamentales, con su cara más dramática en los desahucios masivos y en el sobreendeudamiento de las familias.

Estos años han demostrado que dejar el derecho a la vivienda al arbitrio del mercado destruye este derecho y, además, no supone una actividad económica sostenible ni generadora de empleo estable, sino un negocio de predador, especulativo y voraz. En el estado español, desde 2007 hasta ahora, se han producido más de medio millón de desahucios hipotecarios en España, sin contar los desahucios por alquiler.

En esta dramática situación Zoido toma la decisión de finiquitar unilateralmente el desarrollo del Plan Municipal de la Vivienda, sin información previa, y sin haber propiciado su sustitución por otro que, con la debida participación social, se hubiera adaptado a la nueva situación.

Lo cierto es que el problema habitacional en la ciudad ha continuado agravándose durante estos años y que este último Gobierno Municipal se ha desentendido por completo del problema, privando a la ciudadanía del acceso a este derecho social básico y fundamental. Así, no solo ha sido incapaz de dotarse de un nuevo Plan que sustituyera al anterior, sino que ha llevado a la inanición y al borde de su desaparición a la empresa pública EMVISESA; como tampoco ha atendido a las situaciones de desahucios y emergencia social.

A nuestro modo de ver ha de elaborarse un nuevo Plan Municipal acorde con la actual situación en el que se prioricen por encima de cualquier otra alternativa el alquiler y la rehabilitación sostenible. Igualmente dotarse y reforzar un parque social de vivienda para atender situaciones de riesgos y emergencias. Por ello proponemos:

  • Aprobar en nuevo Plan Municipal de la Vivienda centrado en el alquiler y la rehabilitación sostenible de viviendas y edificios.
  • Recuperar el Parque Social de Vivienda.
  • Crear un Sistema de Atención Integral a la ciudadanía bajo amenaza de desahucio o corte se suministros básicos de la residencia. Puesta en marcha de oficinas en defensa de la vivienda desde la administración para prevenir, intermediar y proteger a familias en riesgo de desahucio.
  • Creación de protocolos de actuación de los Servicios sociales Municipales en casos de desahucio y petición al juez de suspensión del desahucio cuando éste sea por motivos económicos y se refiera a la vivienda única y familiar.
  • Aplicación superior del IBI a las viviendas deshabitadas en manos de entidades financieras y exoneración a las viviendas sociales.
  • Las viviendas públicas, construidas con financiación pública o las protegidas, no podrán ser vendidas a sociedades mercantiles privadas ni a fondos de titulización ni fondos buitres.
  • Prohibición que la administración pública desahucie de su parque de viviendas, ninguna familia que no pueda pagar a causa del sobreendeudamiento podrá ser expulsada de las viviendas públicas.
  • Fomentar el acceso a la vivienda desde el cooperativismo y nuevas formas de tenencia, fortaleciendo el alquiler, de forma que el acceso a una vivienda no dependa del endeudamiento para el acceso al crédito hipotecario
  • Elaboración del mapa urbano de infravivienda para la eliminación en todo nuestro territorio.
  • Apuesta por la política de rehabilitación de barrios y de viviendas degradadas y del patrimonio histórico artístico.
  • Reconversión a alquiler de todas las viviendas municipales y ocupación inmediata de las viviendas municipales vacías.
  • Censo de viviendas vacías y censo de familias sin techo. El Ayuntamiento, solicitará de las entidades financieras de Sevilla inventario de viviendas atribuidas a su propiedad en cualquier tipo de procedimiento y que figuren vacíos en la localidad.
  • Adecuar los alquileres de EMVISESA a la realidad de cada familia.
  • La Policía Local no participará en los desahucios. El Ayuntamiento no será neutral: estará con las familias.
  • Interpelar a las entidades financieras que operan en Sevilla para exigirles la paralización de los desahucios y la condonación de las deudas ilegitimas fruto de los procesos de ejecución hipotecaria.
  • Que se condone la deuda contraída por las personas afectadas por ejecución hipotecaria en proceso de negociación de la misma con la entidad bancaria, por el impago de los Servicios Municipales de agua y basura.
  • Elaborar un Programa de Inspección con el fin de detectar, comprobar y registrar los inmuebles que se encuentren en situación de permanente desocupación, empezando por los de entidades financieras y grandes empresas
  • Que en el Ayuntamiento de Sevilla se incorpore con carácter de urgencia, una modificación en la Ordenanza Reguladora del Impuesto sobre el Incremento del Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana, de tal forma que suponga una exención al pago del mismo para aquellas personas que, por insolvencia sobrevenida, pudieran justificar documentalmente la transmisión del inmueble mediante la dación en pago regulada en el artículo 140 de la Ley Hipotecaria.
  • Mientras se modifica la Ordenanza, se establezca la moratoria de un año en el cobro de la plusvalía a las personas afectadas por una ejecución hipotecaria o que hayan hecho la dación en pago de su vivienda y que lo soliciten a través de presentación de una instancia en el Registro Municipal.
  • Aprobar una modificación de la Ordenanza Fiscal relativa al Impuesto de Bienes e Inmuebles en el siguiente sentido: de conformidad con el art.72 del R.D Legislativo 2/2004 de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, se establece un recargo del 50% de la cuota líquida del impuesto, para los inmuebles de uso residencial que se encuentren desocupados, y hayan sido atribuidos a entidades financieras que operan en la ciudad de Sevilla. Si el periodo en el que permanezca vacío, supera los 6 meses, el recargo ascender al 100% de la cuota líquida del impuesto.
  • Desde el ayuntamiento se atenderá en el marco de la defensa al consumidor, las denuncias de las Comunidades de Propietarios sobre entidades financieras, promotores o propietarios de viviendas vacías que no abonen los gastos de comunidad correspondientes. El ayuntamiento asesorará, apoyará y establecerá los mecanismos de denuncias de dichas prácticas ante los juzgados correspondientes.
  • Imponer hasta tres multas coercitivas que pueden llegar a los 100.000 euros, previa advertencia de si transcurrido el plazo fijado no se ha producido la ocupación del inmueble.
  • Fin de la venta o la cesión de patrimonio público.
  • Plan de apoyo a los gastos de comunidad para las familias con menores ingresos.
  • Revitalizar a EMVISESA como un instrumento que garantice el derecho a techo. Cumplimiento por parte de EMVISESA de su función social, que como reconoce en sus Estatutos, “facilitar el acceso a la vivienda a los niveles de rentas inferiores mediante promoción, venta y alquiler. Lo que implica un importante trabajo de gestión de esas viviendas tanto desde el punto de vista técnico para el mantenimiento de las mismas, como desde el punto de vista social, con un trato directo con los inquilinos, dando facilidades y aplazamientos en el pago de sus rentas. Debe de potenciar su labor como gestores de viviendas protegidas en alquiler aplicando la renta social.
  • Fomentar la realización de obras que palien situaciones de pobreza energética en los domicilios de las familias.
  • Promover programas específicos para la población inmigrante.

Ver más en el apartado 3.15 Emvisesa.

 

2.3. Movilidad

La improvisación de la que ha hecho gala el Gobierno Municipal que ahora concluye su mandato no solo no ha resuelto problemas históricos de la ciudad en esta materia, sino que ha empeorado otros que en periodos anteriores se encontraban bien canalizados. Como ejemplo de lo que afirmamos no hay más que ver lo ocurrido con la “zona azul”.

En tal sentido, y tratándose de un asunto muy sensible, con múltiples intereses en juego, no cabe ninguna duda que es fundamental la necesidad de impulsar y atender de manera sostenida un permanente diálogo abierto con la ciudadanía (vecinos, comerciantes, trabajadores, etc.), evitando adoptar medidas unilaterales sin la participación que se requiere.

Las decisiones que al respecto se adopten tienen que ahondar en la potenciación de tres elementos fundamentales; peatones, bicicleta y transporte público, todo ello a partir de la incorporación de notables mejoras en los mismos que disuadan el uso del vehículo privado.

  • Retirar la ampliación de la zona azul y apertura de un proceso de diálogo con agentes sociales y colectivos afectados.
  • Ampliar y mejorar la red de carril-bici y diseñar itinerarios peatonales seguros hacía epicentros laborales y de actividad económica.
  • Elaborar de manera participada un nuevo Plan General de Movilidad Sostenible, y sus respectivos planes parciales en epicentros laborales y de actividad económica. Priorizar y poner en marcha de forma inmediata en la Cartuja.
  • Peatonalización progresiva del casco histórico.
  • En relación con la necesidad de incentivar el uso del transporte público en la ciudad, y particularmente, en las conexiones de las afueras con los municipios periféricos, es importante considerar que debe incrementarse la intermodalidad metropolitana, que permita usar distintos modos de transportes con la mayor facilidad y comodidad posibles. Los aparcamientos para vehículos privados de bajo o nulo coste para el usuario deben estar conectados con diferentes medios de transporte público que, a su vez, estén conectados dentro de la ciudad, para facilitar trayectos completos de desplazamiento por diferentes zonas de la capital.
  • Por otro lado, es imprescindible abordar el acceso a las zonas industriales de la ciudad. En la actualidad no existen alternativas al transporte privado para llegar a estos lugares, por lo que proponemos que se extiendan las líneas de transporte público existentes o se diseñen rutas nuevas, el acceso en tren de cercanías en las zonas donde sea posible, así como la ampliación del carril bici. Es necesaria, por tanto, la elaboración de planes específicos para estas zonas en las que a diario se producen miles de desplazamientos.
  • Fomento de planes para liberar del tráfico  motorizado privado los centros históricos de las poblaciones metropolitanas, convirtiéndolos en zonas exclusivas para peatones y ciclistas, permitiendo el tráfico de residentes y/o ligado a las actividades económicas esenciales (carga y descarga en horarios limitados, establecimientos hoteleros, etc...).
  • Puesta en práctica de un “Plan Centro” con restricciones al tráfico privado al menos similares a las establecidas en el Plan Centro de 2011.
  • Mejora del transporte público, dotación de servicios y equipamientos en los nuevos espacios empresariales y zonas residenciales alejadas.
  • Reforzar la relación con el Consorcio Metropolitano de Transportes, dado que gran parte de los problemas de saturación y congestión de la capital provienen del desplazamiento diario desde el área metropolitana hacia la ciudad de Sevilla.
  • Dentro de esta relación con el área metropolitana, los tranvías de Alcalá de Guadaíra y del Aljarafe son dos obras inacabadas que mejorarían sustancialmente la saturación del acceso a la ciudad desde estos puntos. Por ello, es necesario el trabajo junto a la Junta de Andalucía para garantizar el compromiso de finalización.
  • Habilitar aparcamientos disuasorios en las distintas entradas de la ciudad de Sevilla, junto a las principales vías de acceso por carretera, cuyo uso debe comportar un bajo o nulo coste para el usuario. Deben estar conectados al centro urbano a través del transporte público y otros modos de desplazamientos como el peatonal y la bicicleta para fomentar su uso. Funcionan como áreas verdes y la recaudación va directamente a financiar el transporte urbano colectivo.
  • Minimizar el impacto de la Ronda Urbana Norte: aumentar zonas verdes, señales, radares, control de vehículos pesados. La tendencia debe ir hacia la conversión de la vía en un bulevar.
  • Puesta en marcha de caminos escolares seguros con la participación de los centros y de las AMPAs.
  • Dotar a la Dirección General de Movilidad de recursos técnicos y personal competente para que pueda desarrollar las actuaciones necesarias y resolver los problemas existentes en la materia. Junto con la dotación, también es imprescindible evitar la dispersión competencial entre las distintas delegaciones municipales. La concentración de atribuciones redundará en una mayor eficiencia y eficacia en el servicio a los usuarios.
  • Eliminación de los ámbitos de decisión que se le vienen otorgando al Área de Seguridad y Movilidad para determinar las zonas de la ciudad que se establecerán estacionamiento regulado, al transcender de las competencias de ésta. Debe de incluirse anualmente en las ordenanzas fiscales expresamente un anexo de las calles gravadas en la ordenanza en cuestión y los criterios de renta económica o circunstancias familiares en relación con las bonificaciones a los vecinos, trabajadores y empresas.

 

Políticas para la bicicleta

  • Análisis y mejora de los puntos negros del carril bici.
  • Mantenimiento real del carril bici.
  • Ampliar y mejorar la red de carril ­bici y diseñar itinerarios peatonales seguros hacía epicentros laborales y de actividad económica.
  • Recuperación de la Oficina Municipal de la Bicicleta con la función de coordinar todas las políticas de fomento de la bicicleta.
  • Puesta en marcha de la Comisión Cívica Municipal de la Bicicleta, con la participación de las asociaciones ciclistas, empresarios ligados a la bicicleta, empresas de transporte público, asociaciones de peatones, técnicos y todas las personas interesadas en la promoción de la bicicleta y la movilidad sostenible. Esta Comisión tendrá como objetivo coordinar los esfuerzos de la Administración Municipal y de la Sociedad Civil en la promoción de la bicicleta como modo de transporte y ocio saludable y sostenible
  • Compromiso de participar en el Plan Andaluz de la Bicicleta, comprometiendo para ello los recursos de personal y financieros necesarios. Este compromiso tiene por objetivo conservar, extender y mejorar la actual red de vías ciclistas, promoviendo su conexión con las redes metropolitanas.
  • Compromiso para la conservación y delimitación de los caminos rurales y las vías pecuarias del municipio. Apoyo a los programas de “Vías Verdes” y “Puertas Verdes” del Área Metropolitana de Sevilla.
  • Compromiso de integrar el fomento de las redes de vías ciclistas en una política global de fomento de las redes de movilidad sostenible.
  • Creación de normas que permitan el transporte de bicicletas plegables en todos los autobuses urbanos y metropolitanos sin limitaciones.
  • Compromiso de que para 2019 todas las vías públicas cumplirán la legislación vigente en lo referente a la anchura mínima de acerados y accesibilidad peatonal y ciclista, transformándose todas las calles en las que esto no sea posible en “calles residenciales”: calles 20 con prioridad de paso peatonal.
  • Fomento de las redes peatonales interurbanas en paralelo a las redes ciclistas. Todas las vías ciclistas interurbanas deben contar con aceras, bancos y espacios adecuados para la estancia y el tránsito peatonal.
  • Creación de la red de itinerarios peatonales prevista en el vigente PGOU y plan de mejora de las vías ciclistas que interfieran con los principios básicos de accesibilidad peatonal.
  • Abordar las pasarelas peatonales y ciclistas previstas en el PGOU.
  • Aumentar y mejorar la oferta de espacios para el aparcamiento seguro de bicicletas en todas las estaciones del transporte público metropolitano.
  • Garantizar una oferta suficiente de infraestructuras de aparcamiento de bicicletas en todos los colegios y edificios de titularidad municipal, diseñada con criterios de accesibilidad y seguridad frente a posibles robos y ubicada en el interior del recinto de dichos edificios.
  • Garantizar una oferta suficiente de aparcamientos de bicicletas en la vía pública, especialmente en las proximidades de las calles comerciales y otros centros de atracción de viajes
  • Fomentar mediante el apoyo al diseño, la normativa municipal y, en su caso, la subvención pública, la instalación de aparcamientos seguros de bicicletas en el interior de las empresas, centros comerciales y comunidades de vecinos, accesibles y seguras frente a robos.
  • Realización de campañas de sensibilización social.
  • Fomento del cicloturismo y de las actividades económicas ligadas a la bicicleta, ofertando apoyo institucional para el lanzamiento de iniciativas empresariales, captación de recursos, etc…
  • Considerar Sector Estratégico para Sevilla al sector empresarial de la bicicleta, con planes de apoyo específicos.
  • Conexión carril bici desde Palacio de Congresos al Aeropuerto.

 

Autobús y TUSSAM

Izquierda Unida considera que el transporte público colectivo representa un eje esencial en la estrategia de movilidad sostenible para el cambio de modelo de ciudad que proponemos. Para ello es necesario lo siguiente:

  • Frente a las amenazas que subyacen en el calendario de la aplicación de la Reforma de la Administración Local, reivindicamos el carácter público y el rescate de las líneas actualmente externalizadas.
  • La promoción y la prioridad de este modo de transporte como gran buque insignia de la movilidad colectiva.
  • La garantía de una financiación suficiente para que pueda abordar con solvencia y calidad este servicio público y pueda mantener el precio político de los títulos de viaje.
  • Un cuadro tarifario más social que reparta el peso soportado por los usuarios de manera progresiva en relación con las rentas:
  1. oEl Bonobús de mayores no debe bonificarse a quienes superen los 1.500 euros mensuales.
  2. oDotar la partida presupuestaria para que ningún parado con derecho al Bonobús Solidario quede sin cobertura.
  3. oDoblar la partida para el acceso al Bonobús joven.
  4. oCreación de un nuevo título: Bonobús Social al precio mensual de 5 euros para trabajadores con ingresos menores de 800 euros al mes.
  • TUSSAM sin trabajadores precarios. Devolución de los esfuerzos realizados por la plantilla para el Plan de Viabilidad.
  • Devolver el voto a la representación de los trabajadores y de las personas consumidoras y representantes vecinales en el Consejo de Administración.
  • Reestructurar las líneas para conseguir mayor penetración en los barrios y favorecer el acceso del transporte público a polígonos industriales.
  • Completar el proceso de billete único, con bicicletas públicas, metro, consorcio, y estudiando fórmulas para el pago con la tarjeta del servicio del taxi.
  • Ampliar la red de plataforma reservada Bus en avenidas de carril ancho. Creación de la red de carriles ­bus contemplada en el PGOU vigente.
  • Hacer respetar el uso actual del carril bus, pieza clave para mejorar los tiempos de los recorridos.
  • Establecer condiciones de prioridad en los semáforos, de tal manera que el transporte público tenga siempre preferencia en las intersecciones viarias sobre los vehículos privados.
  • Fomento de las redes urbanas y metropolitanas de carriles ­bus segregados del tráfico privado.
  • Autobuses de Tránsito Rápido (BRT, por sus siglas en inglés), unas líneas que circulan por plataformas reservadas expresamente para este fin y que son una alternativa en prácticamente todas las grandes líneas de TUSSAM. Cuando el autobús llega a la parada, abre todas sus puertas y los pasajeros suben y bajan por todas ellas de manera ágil. Su principal ventaja es que son sistemas cuya construcción y puesta en servicio son mucho menos costosos y sus plazos de ejecución más reducidos que los sistemas ferroviarios.

Ver más en el apartado 3.17 Tussam.

 

Cercanías y metro

  • Instar a la ampliación del Cercanías hasta Blas Infante y potenciar la línea que pasa por la Cartuja.
  • Apuesta por la red de intercambiadores y ejecutar los dispuesto en el PGOU al respecto, ya que actualmente sólo existen dos intercambiadores, uno en el Prado de San Sebastián (metro, ­tranvía, autobuses­ y bici) y otro en San Bernardo (metro, ­tranvía, autobuses­, cercanías y bici) de forma que faltan intercambiadores en Santa Justa y Plaza de Armas, donde deberían converger todos los transportes.
  • Diseño de intercambiadores de segundo nivel en zonas de la ciudad como Puerta Osario, Puerta Jerez, Macarena y Encarnación-­Ponce de León, que mejoraría la situación actual. En el caso de la estación de ferrocarril de Santa Justa es necesaria la construcción en los terrenos aledaños de una estación intermodal.
  • En cuanto al servicio de Cercanías de Renfe, las propuestas se enmarcan en el proyecto Tren 2020. En dicho informe se pone de manifiesto que es necesario  mejorar la accesibilidad y centralidad de las estaciones, la frecuencia de paso y las tarifas, ya que para que sea una alternativa atractiva se debe acompañar el mejor servicio de una política tarifaria más comercial y competitiva.
  • Dentro de la mejora del servicio de Cercanías, es necesario estudiar las propuestas hechas desde diversos colectivos ciudadanos, como la revisión de la línea circular C4 Santa Justa Palacio de Congresos, que está infrautilizada por no tener sentido  contrario. Es fundamental integrar esta línea de Cercanías con el transporte metropolitano de Sevilla para que resulte una alternativa real al vehículo privado, siempre que permita la conexión con otros servicios, como el autobús y la bicicleta.
  • Propondremos habilitar nuevas paradas en la zona de Andalucía Residencial y los polígonos industriales La Negrilla, Store y Calonge. Igualmente, el servicio ferroviario de Cercanías debe enlazar con la línea 1 de metro en la estación de Blas Infante.
  • Es importante abordar la problemática que sufre el Puerto de Sevilla. El tráfico de trenes de mercancías hasta este punto se encuentra saturado por estar relegado al horario nocturno, ya que los itinerarios se ven cortados de día por la alta utilización del trayecto Sevilla-Utrera por la red de Cercanías.
  • Instar a la construcción de un apeadero de cercanías en Pino Montano
  • En cuanto al metro, es importante seguir trabajando para la avanzar en el desarrollo de las cuatro líneas. Sin embargo, se trata de una infraestructura que, por su coste y el prolongado periodo de tiempo que se requiere para acometer su construcción, solamente cubrirá las necesidades de movilidad de los ciudadanos en el largo plazo. Entretanto, se pueden explorar en el marco de un debate participativo con agentes políticos, sociales, académicos y técnicos, las alternativas que resulten eficaces y viables para incrementar el uso de transportes públicos, sostenibles, baratos y eficientes.

 

Taxi

  • Puesta en marcha de una actualización del plan de modernización del sector del taxi que realmente suponga una apuesta por la calidad, regularidad y legalidad de las prácticas del sector, la creación de una emisora única y pública.
  • Emprender un cambio sustancial en la composición del Instituto del Taxi de Sevilla, de forma que sea paritaria entre representantes de los consumidores, trabajadores y empresarios autónomos del sector.
  • Acciones para acabar con el intrusismo que sufre el sector del taxi y las prácticas fraudulentas que se producen.
  • Participación efectiva de las organizaciones de personas consumidoras en la Mesa Provincial del Aeropuerto de Sevilla, para garantizar que los usuarios tengan voz en este órgano.

 

2.4. El Río

  • Exigir a las administraciones correspondientes la conservación de los puentes del 92 (Cachorro, pasarela de Cartuja, Barqueta y Alamillo).
  • Potenciar la vida en el Río Guadalquivir
  • Crear un producto turístico náutico en torno al río y el puerto, tanto desde el punto de vista del turismo deportivo como del turismo fluvial, tomando como referencia el Centro de Alto Rendimiento de La Cartuja y la Esclusa.
  • Fomentar las actividades culturales al aire libre en el entorno del río Guadalquivir, especialmente en el tramo que va desde el puente del Alamillo hasta la Plaza de Armas.
  • Crear un espacio geográfico para la creación y la cultura en el marco de la ribera de nuestro río, junto a la abandonada biblioteca pública.

 

 

2.5. Políticas medioambientales y energéticas

Zonas verdes

  • Mantenimiento correcto de las zonas verdes actuales. No a la tala indiscriminada de árboles sin un anterior estudio profesional.
  • Estudio de la arboleda de la ciudad y repoblación cuando sea necesario.
  • Aplicación de los postulados que recoge la Declaración del Derecho al Árbol en la Ciudad o Carta de Barcelona.
  • La conservación, el mantenimiento y la limpieza de los parques, jardines y zonas verdes los realizará el Ayuntamiento con personal propio.
  • Se realizarán campañas municipales de sensibilización hacia los parques y jardines, que tengan por objeto el conocimiento de sus valores botánicos, históricos, artísticos y sociales, así como la adquisición de actitudes y hábitos de uso adecuados y la modificación de conductas contrarias a las normas de uso.
  • Desarrollar programas de educación ambiental y consumo sostenible a través de los distritos de Sevilla y potenciar la educación medioambiental dentro del Plan educativo municipal.
  • Obligar a que la producción energética sea de al menos un 33% de origen de renovables. Subvencionar la instalación de renovables en viviendas particulares y empresas.
  • Recuperar el Pabellón de la Naturaleza como centro botánico de la ciudad junto al Jardín del Guadalquivir y el Jardín Americano.
  • Compromiso por una Tablada verde y pública. Creación de un parque periurbano con un proyecto participativo. Concluir para el ayuntamiento el tercer proceso de expropiación. Cambiar la propiedad hacia lo público para que sea disfrutado en las condiciones en que se encuentra. Uso pistas aeromodelismo y otras actividades compatibles.
  • Promover la colocación de placas fotovoltaicas a través de cooperativas y pymes favoreciéndolo mediante la subvención en los impuestos locales hasta amortizar la inversión.
  • Promoción del empleo verde en el entorno urbano. Apoyar desde el ayuntamiento el desarrollo de los huertos urbanos, promoción de su producción,

 

Agua

  • Mantener el suministro y la gestión del agua con un carácter cien por cien público.
  • Emprender campañas de gestión de la demanda para fomentar la racionalización del consumo de agua tanto entre los usuarios domésticos como en comercios, industrias y administraciones públicas. Entre las medidas, debe impulsarse la utilización de dispositivos ahorradores entre los usuarios, a la vez que se obliga a la implementación de estas medidas en las viviendas y locales de nueva construcción.
  • Realización de las inversiones necesarias para el mantenimiento y mejora de las redes de abastecimiento, saneamiento y depuración, con garantías de reducción de pérdidas y calidad del suministro.
  • Articular ayudas o instrumentos para fomentar la instalación de contadores individuales.
  • Continuación de los criterios de progresividad en las tarifas, que penalice el consumo excesivo.

 

Recogida de residuos

  • Mejorar la infraestructura para facilitar el reciclaje.
  • Realización de campañas para la reducción de la generación de residuos por parte del consumidor doméstico y continuación de la potenciación de la recogida selectiva a través de campañas en colaboración con las organizaciones de consumidores y de vecinos.
  • Mayor dedicación y esfuerzo en resolver el deterioro de la limpieza viaria de la ciudad que se ha producido en los últimos años de forma territorialmente injusta, sobre todo en los barrios, con objeto de mantener nuestras calles en un estado de calidad y habitabilidad.
  • Refuerzo de campañas de concienciación de los propietarios de perros y desarrollo de campañas de inspección y sanción con respecto a los excrementos caninos.

 

Ahorro energético

  • Fomentar el uso racional de los recursos. Progresar en la implantación de la Ordenanza de la Energía con el desarrollo de los instrumentos necesarios para su plena eficacia.
  • Abordar medidas para mejorar el ahorro y la eficiencia energética. Continuar con la aplicación de medidas de ahorro energético en edificios públicos.
  • Emprender el desarrollo de campañas de concienciación e información del uso racional de la energía.
  • Adecuar los horarios del alumbrado público a los ciclos lumínicos solares, automatizando paulatinamente todo el sistema.

 

2.6. Igualdad y bienestar animal

  • Aprobación de una ordenanza municipal centrada en la tenencia y protección de los animales, que combine el bienestar de estos con el cuidado del espacio público y la convivencia ciudadana.
  • Creación de una unidad de policía especializada en delitos contra los animales, que, entre otras cosas, persiga a los responsables de peleas de gallos, perros…
  • Habilitación de un cuerpo público de veterinarios, que se dedique a la vacunación y esterilización de los animales callejeros.
  • Fomento de la implantación del microchip en animales de compañía con el objetivo de prevenir el abandono y mejorar el control poblacional.
  • Desarrollar un plan educativo de sensibilización ciudadana, que, desde los colegios a la universidad, promueva, mediante talleres y campañas, la preservación de la naturaleza y la protección de los animales.
  • Fomentar a través del Ayuntamiento la adopción de perros y gatos abandonados tanto en la perrera municipal como en los refugios de animales de la ciudad.
  • El Ayuntamiento de Sevilla se personará como acusación particular en los casos más graves de maltrato animal. Endurecimiento del régimen disciplinario de las ordenanzas.
  • Políticas activas en contra del maltrato animal.
  • Campañas de promoción que favorezcan el respeto por la vida animal.
  • Creación de un registro de animales de compañía.
  • En caso de conflictos con animales favorecer la esterilización frente a otras prácticas letales. Políticas de sacrificio cero.
  • Oposición al uso de recursos públicos y subvenciones a actividades lúdicas, espectáculos, festejos, pruebas deportivas o recreativas y concursos incompatibles con el bienestar animal.

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