Propuesta en apoyo a la Proposición de Ley relativa al acoso y ciberacoso escolar en los centros educativos de Andalucía (Propuesta para Comisión de Control-Octubre 2026)

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

El acoso escolar y el ciberacoso constituyen formas de violencia que afectan gravemente al bienestar, la seguridad, la salud emocional y el derecho a la educación de niños, niñas y adolescentes. Sus consecuencias pueden prolongarse mucho más allá de la etapa educativa y afectar al desarrollo personal, social y académico de quienes lo sufren.

La extensión de las nuevas formas de relación y comunicación digital ha ampliado además los espacios en los que pueden producirse estas situaciones. El acoso ya no termina necesariamente cuando el alumnado sale del centro educativo: puede continuar a través de redes sociales, aplicaciones de mensajería y otras plataformas digitales, aumentando la exposición de las víctimas y dificultando su protección.

Por ello, la respuesta frente al acoso escolar no puede limitarse a intervenir cuando el daño ya se ha producido. Es necesario avanzar hacia un modelo integral que combine prevención, detección temprana, protección de las víctimas, intervención educativa, reparación del daño y seguimiento de los casos, garantizando al mismo tiempo los derechos de todas las personas implicadas.

El Grupo Parlamentario Por Andalucía ha presentado en el Parlamento de Andalucía una Proposición de Ley relativa al acoso y ciberacoso escolar en los centros educativos de Andalucía, registrada nuevamente el 8 de septiembre de 2026 en la XIII Legislatura con el número de expediente 13-26/PPL-000002. La iniciativa pretende establecer un marco integral de prevención, detección, protección e intervención frente a estas situaciones.

La proposición recoge, entre otras cuestiones, el reforzamiento de los protocolos de actuación, canales seguros de comunicación y denuncia, medidas de recuperación y acompañamiento de las víctimas, actuaciones educativas y restaurativas, formación de profesionales, coordinación entre administraciones y mecanismos de evaluación y seguimiento.

Se trata, en definitiva, de superar respuestas aisladas y avanzar hacia una política pública integral que permita actuar conjuntamente a centros educativos, familias, alumnado y administraciones públicas.

Esta cuestión tiene también una dimensión específicamente local. Aunque las competencias educativas fundamentales corresponden a la Junta de Andalucía, los ayuntamientos desarrollan políticas de infancia, servicios sociales, juventud, igualdad, convivencia, participación y prevención, y mantienen una relación cotidiana con los centros educativos y las familias.

Sevilla dispone además de instrumentos municipales desde los que avanzar en esta dirección. El Servicio de Educación desarrolla programas destinados al alumnado de los centros educativos de la ciudad y mantiene estructuras de coordinación entre centros, entidades sociales y administraciones. En zonas como Polígono Norte, Polígono Sur, Torreblanca y Tres Barrios-Amate existen Mesas Técnicas de Educación que permiten desarrollar actuaciones coordinadas.

El Ayuntamiento cuenta asimismo con el programa Agente Tutor de la Policía Local, que ha desarrollado actuaciones preventivas en los centros educativos. En noviembre de 2025 el propio Ayuntamiento presentó, junto al Sevilla FC y el Real Betis Balompié, una campaña específica para sensibilizar sobre la prevención, detección y erradicación del acoso y el ciberacoso. Ya en mayo de 2024 el Gobierno municipal había anunciado actuaciones de los agentes tutores sobre los distintos roles que intervienen en estas situaciones.

Igualmente, programas municipales como Educar en Igualdad, dirigido a alumnado, familias y profesorado de centros de primaria y secundaria, ofrecen un marco desde el que trabajar la prevención de la violencia, la discriminación y las relaciones desiguales. Su convocatoria vigente contempla centenares de talleres dirigidos a la comunidad educativa sevillana.

Estos recursos constituyen una base útil, pero la dimensión del problema exige reforzar la coordinación y convertir la prevención en una política estable, transversal y continuada, evitando actuaciones aisladas o exclusivamente vinculadas a campañas puntuales.

La protección de niños, niñas y adolescentes frente a cualquier forma de violencia debe ser una responsabilidad compartida de todas las administraciones. Sevilla puede contribuir desde sus competencias a construir centros educativos, barrios y espacios digitales más seguros y a proporcionar a las familias y al alumnado instrumentos para detectar y afrontar estas situaciones.

Por todo ello, el Grupo Municipal Con Podemos–Izquierda Unida propone al Pleno del Ayuntamiento de Sevilla la adopción de los siguientes

ACUERDOS

PRIMERO. El Pleno del Ayuntamiento de Sevilla manifiesta su compromiso con la prevención y erradicación del acoso y el ciberacoso escolar y con la protección integral de los niños, niñas y adolescentes frente a cualquier forma de violencia, discriminación, intimidación o exclusión en los ámbitos educativo, social y digital.

SEGUNDO. El Pleno del Ayuntamiento de Sevilla muestra su apoyo a la tramitación de la Proposición de Ley relativa al acoso y ciberacoso escolar en los centros educativos de Andalucía, presentada por el Grupo Parlamentario Por Andalucía en el Parlamento de Andalucía, expediente 13-26/PPL-000002, como instrumento para establecer un marco integral de prevención, detección, protección, intervención y reparación frente al acoso y el ciberacoso escolar.

TERCERO. Instar a la Junta de Andalucía a acompañar las medidas legislativas que se adopten de los recursos humanos, materiales y económicos necesarios, reforzando especialmente los servicios de orientación educativa, los recursos especializados de apoyo psicológico y socioeducativo y las funciones de los coordinadores y coordinadoras de bienestar y protección de los centros educativos.

CUARTO. Instar al Gobierno municipal a elaborar, en coordinación con la comunidad educativa y dentro del ámbito de las competencias municipales, una estrategia municipal de prevención del acoso y el ciberacoso escolar, que ordene y coordine las actuaciones que actualmente desarrollan las diferentes áreas y servicios municipales.

Esta estrategia prestará especial atención a la educación emocional, la convivencia positiva, la igualdad, el respeto a la diversidad, el uso seguro y responsable de las tecnologías y la prevención de cualquier forma de violencia o discriminación.

QUINTO. Reforzar el programa de Agentes Tutores de la Policía Local de Sevilla, consolidando sus actuaciones preventivas en los centros educativos y favoreciendo la coordinación con los servicios educativos, sociales y de protección de la infancia.

SEXTO. Incorporar de manera estable la prevención del acoso y el ciberacoso en los programas educativos municipales, incluido el programa Educar en Igualdad, así como en las actuaciones dirigidas a familias, infancia y adolescencia.

SÉPTIMO. Promover, en colaboración con los centros educativos, asociaciones de madres y padres, alumnado, entidades sociales y demás agentes de la comunidad educativa, campañas y actividades de sensibilización que permitan identificar tempranamente situaciones de acoso y ciberacoso y conocer los recursos disponibles para solicitar ayuda.

Se prestará especial atención a aquellos casos en los que el acoso esté relacionado con el sexo, orientación sexual o identidad de género, discapacidad, origen, situación socioeconómica, aspecto físico, pertenencia étnica o cualquier otra circunstancia personal o social.

OCTAVO. Reforzar la coordinación entre los Servicios Sociales municipales, Servicio de Educación, Policía Local y restantes servicios municipales competentes, especialmente cuando se detecten situaciones que requieran intervención social, familiar o comunitaria, manteniendo en todo caso las competencias correspondientes a la administración educativa autonómica.

NOVENO. Utilizar y reforzar las estructuras de coordinación educativa existentes en los barrios, incluidas las Mesas Técnicas de Educación, especialmente en aquellos territorios donde concurran mayores situaciones de vulnerabilidad social, para desarrollar actuaciones preventivas y comunitarias frente al acoso y otras formas de violencia entre iguales.

DÉCIMO. Dar traslado de estos acuerdos a la Presidencia de la Junta de Andalucía, a la Consejería competente en materia de educación, a la Presidencia del Parlamento de Andalucía, a los grupos parlamentarios de la Cámara andaluza, al Consejo Escolar Municipal de Sevilla y a las organizaciones representativas de la comunidad educativa de la ciudad.

UNDÉCIMO. Dar difusión a las actuaciones y recursos municipales existentes frente al acoso y el ciberacoso a través de los canales institucionales del Ayuntamiento de Sevilla, facilitando información accesible para alumnado, familias y comunidad educativa sobre los recursos a los que pueden acudir ante una situación de acoso.